第一章  总则

第一条  根据《北京航空航天大学预算管理办法》（北航财字[2011]16号）和《北京航空航天大学预算执行工作管理办法》（北航财字[2011]7号）的相关规定，特制定本管理办法。

第二条  学院预算管理工作的主要任务是：立足基础管理和制度建设，构建规范化财务管理体系；促进增收节支，从严从紧编制预算，合理规划资金收支，保障学院运行发展；完善预算管理体制和运行机制，推进和监督预算的执行；积极探索预算绩效评价，紧密围绕学院发展规划，提高资金使用效益。

第三条  学院预算管理工作主要包括收入和支出预算的编制、上会、批复、执行、调整、监管。

第四条  学院预算管理工作的管理机构和职能：

党政联席会是学院预算的最高管理机构，负责学院预算和预算调整的审定、批复工作。

党政办公室是学院预算的管理机构，负责学院预算的汇编，提交上会，执行监管以及问题汇总和研究解决工作。

教务办公室、学生工作办公室是学院预算的分管机构，负责本部门预算的编制以及相关意见建议的反馈。

第五条  学院院长和书记对预算管理工作负领导责任，党政办主任负主要责任，部门主管领导对分管部门的预算管理工作负直接责任。

第二章  预算的编制

第六条  学院预算的编制内容主要包括收入预算和支出预算。

第七条  学院收入预算的编制流程如下：

第一步  党政办收到学校财务处下发的预算编制通知后，按照要求编制预算草案。

第二步  党政办提请党政联席会审批预算草案。

第三步  党政办根据党政联席会批复意见修改预算草案并再上报审批。

第四步  党政办将预算终稿上报学校并负责完成相关上报流程。

第八条  学院支出预算的编制流程如下：

第一步  各职能部门收到党政办下发的预算编制通知后，按照要求编制预算。

第二步  党政办汇总和初审后下发预算草案核对稿。

第三步  各职能部门再次核对预算草案，并将反馈意见报党政办。党政办根据反馈意见修改预算草案，形成预算终稿提请党政联席会审定。

第四步  党政办将党政联席会审定结果下发各职能部门。

第五步  党政办执行批复的预算方案。

第九条  收入预算原则上根据与航空公司签订的培养合同进行预测申报。

第十条  支出预算由各职能部门根据实际支出需要进行测算，包含归口管理的所有经费，测算结果应客观、准确、详实。学院将根据具体情况对各部门预算进行统筹规划。

第十一条  支出预算包括学院运行费、学生成本和飞行训练费支出。运行费是指学院日常行政支出，主要包括：办公费、课酬、工资等。学生成本是指与学生相关的日常支出，主要包括：伙食费、体检费、服装费、出国手续费、学生活动费用等。飞行训练费是指学生飞行训练费的支出预算。

第十二条  特殊重大项目预算由学院党政联席会确定总体额度，由项目主要负责部门上报明细项目。

第十三条  对于支出预算的新增项目，申报部门应就其增加的原因、必要性等情况做出详细说明，必要时安排上会答辩。

第三章  预算的执行

第十四条  应按照以下规定执行：

（一）党政办严格按照预算进行支出。

（二）党政办认真组织核算，对预算执行情况进行监管，对日常支出实行项目余额控制。

（三）党政办对预算的执行情况进行定期检查，及时梳理执行过程中出现的问题，上党政联席会汇报并通报各职能部门。

第四章  预算的调整

第十五条  党政办对经费分项进行额度控制，每个分项都必须在规定额度内支出，不得超支。分项额度一经确定，不得随意调整，特殊原因确需调整的，采用如下流程：

填写《飞行学院预算经费额度调整（追加）申请表》，详细说明调整原因，经办人和部门主管领导分别签字后，提交党政办审核，审核通过后予以调整。增加新预算支出项目以及追加预算金额在2万元以上的，须报党政联席会讨论通过后方可予以调整。

第十六条  学院原则上每年进行一次集中预算调整，调整时间为每年中旬。

第五章  附则

第十七条  本办法由党政办负责解释。

第十八条 本办法于2017年12月修订。